风险把控难。相关杭州贷款业内人士说，特别是一些小型养殖户，几乎没有什么抗风险能力。目前，小额贷款政策由央行和银监会联合出台，但在执行过程中，公司定性却并不十分清楚——定性为金融机构，却没有金融许可证;定性为实体经济，却是做货泉生意。另外，因为我国并没有明确其金融机构定位，而是按照有限责任公司或股份有限公司对待。但同样面临“三农”的小额贷款公司却无法享受。“农业发展受天色、环境等各方面因素影响很大，纯农业贷款风险尤其大。面临天灾，小贷公司秉承“信用再审查，宽容不良率”的原则，只要个人没题目，农户贷款不良率可放宽到30%。此外，因为法律法规和轨制的限制，目前监管部分还没有将小额贷款公司列入金融企业范围，小额贷款公司无法在税收、融资本钱、财政补贴和法律诉讼等方面，享有和农信社等金融机构平等的待遇。而因为定位不明，小额贷款公司连一般金融机构的税收政策都无法比照实施。但无典质物“信用贷款”使小额贷款公司的风险系数大为增加，多数杭州贷款公司都提心吊胆。去年，国务院出台“新36条”，提出对民间金融要一视同仁，财政部也就金融机构给农户的贷款出台了各种税收优惠。

　　而有些小额贷款公司的经营者经营水平有限，信贷立异不足。可贷资金“易出难进”。因为小额杭州贷款公司既不能向公家吸收存款，也很难追加资本金，从其他金融机构融资也不能超过自有资金的一半，因此一旦自有资金放贷完毕，就会面对“无米下锅”的尴尬。据无锡某小贷公司总经理先容，他们公司拥有二亿资本金，加上上年度利润、银行贷款等，企业贷款余额为二点五五亿元，但面临庞大的资金需求，公司仍是感到自己压力比较大。简朴复制银行贷款模式、财务报表混乱、风险控制轨制缺乏或形同虚设、资金治理不严、客户档案不全等也都在困扰着我国小额贷款公司的长远发展。目前，除了留有小部门资金周转外，其余的基本都贷出去了。按照划定，小额贷款公司的资金来源只有资本金、捐赠资金，以及不超过资本净额一半的银行融资，最大融资杠杆只有二倍左右，且在实际操纵中，银行融资难以获得。泛起了《指导意见》是金融机构治理部分制定、登记注册在工商部分、监管又以各省级政府指定的部分为主的特殊发展模式，令其身份地位十分尴尬。