记者从杭州无抵押贷款机构了解到，经过几个月广泛的征求意见后杭州市银监会将要发布实施农户贷款管理办法，在具体办法中记者发现这与几个月前征求意见稿有明显不同的部分。

  首先在杭州无抵押贷款将要实施的农户贷款办法中适用的范围有所扩大了。在征求意见稿中明确的适用范围包括有农村商业机构、农村合作金融机构、农村信用社、村镇金融机构和贷款公司等中小金融机构；但是在办法中一律就将农村中小金融机构改为农村金融机构，而将适用范围扩大到了各政策性金融机构、国有商业银行、股份制商业机构和邮政储蓄银行中。

  其次在杭州无抵押贷款机构将要实施的农户办法中与征求意见稿相比的话，在办法的细节上进一步来完善业务流程方面和征求意见稿中提出针对不同的农户贷款产品就可采取差异化的管理流程之后又列出了农户小额信用担保贷款及其他农户贷款等两种不同管理模式；此外在内容顺序上也有所调整，在规定农户贷款的支付和发放一章中，明确了要采取指纹识别和密码等措施来确认借款人与指定账户真实性和防范顶冒名贷款问题；而在征求意见稿中就放在了本章最后一条放宽管理中，但在实施办法中就被移至到了本章首条规范合同签订的方式中。